谈对领导干部公务权力使用的监督制约的必要性

从床上培养到主席台上

---谈对领导干部公务权力使用的监督制约的必要性

作者：河南省宁陵县纪委 韩传义

　　前几年，安徽省宣城市市委原常委、副市长赵增军，担任绩溪县县长时与一位20岁年轻漂亮的女子发生暧昧关系。在床上行事时，拍拍胸脯洋洋自得地对女子说：“小乖乖，你年轻又有文化，我要把你从床上培养到主席台上，让你当乡里的一把手，当县妇联主席。”此等小乖乖一听，顿时激动的痛苦流涕，便使出浑身的解数，施展床上功夫，把赵副市长侍候的服服贴贴。果然赵副市长履行诺言，一下子把小乖乖从床上，搭乘直升飞机直接拉到主席台上“为人民服务”。其“天才”创意，我辈是佩服的六体投地。绝对可以称得上千古奇招。

　　有人要问：一个宣城市市委原常委、副市长赵增军之流之事，有何大惊小怪，看官有所不知，纵观历史，上至达官显贵者，下至地方小官者，并非仅仅是屈指可数。纵使我辈劳心费神的去计算一番。恐怕一个星期不眠不休也无法数完。要说古代官者闲余之际逛风月常所，与一位红颜知已唱和一番。也不失人生一大乐趣，古代女子不得参政，所以这些官老爷最多是败一番名誉，毁一些政绩，红颜知已多收几两银子，其后果是管辖内经济落后。老百姓的血被多吸一些，怨声载道四起，生活陷入困境！这里可能有人会问，我国的当官就这德性，就这么差劲、轻贱，觉悟素质如此低下吗？别忘了，当官是男人，也是男人，他们同样也有七情六欲，在这一方面，他们的精力和欲望甚至比普通民众更强。爱美之心，人皆有之，对于漂亮的女人，男人都是喜欢，虽有人说“色字头上一把刀”但更多的人都是“牡丹花下死，做鬼也风流。”大有壮士‘死’去也光荣的迹象！到时乖乖女一投入怀抱，枕边风一吹，为讨取小乖乖欢心，难免不把党纪国法抛入九霄云外。如，郑州市公安局派出所原所长的范景诗，看上了一个性感妖艳的卖淫女，几次良辰美景，共度良宵后，转户口、弄文凭、跑编制、授警衔……，终于把她“培养成”了一个女民警。这样的事例让我们举不胜举，这些从床上培养到主席台上的女干部之事，让我想起毛泽东主席曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，那就是干部的实际作用不可小估，直接关系到百姓的切身利益。

　　众所周知，同样的制度，同样的环境，同样的民众，为什么有些地方经济形势相当的好，而有的地方却总是徘徊不前，可调整了主要领导干部后，落后的地方就会发生截然不同的变化？一个地区、一个单位，甚至一个乡村，都是存在类似问题。这就集中体现了干部的领导艺术和组织能力，直接反映了领导干部的基本素质和政治觉悟。

　　为此，笔者认为要加强对领导干部公务权力使用的监督和制约，首先是监督领导干部对党的路线、方针、政策和决议的执行情况，重点是领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度执行情况，切实加强领导干部对选人用人权力的制约和监督。其次是严格按照《中国共产党党员权利保障条例》实行，确保党员的知情权，尊重党员的发言权，保护党员的选举权和罢免权，充分保障党员监督的权力，从根本上对党内权力实施有效的监督。运用网络媒体优势，充分发挥广大人民群众的监督权、知情权、举报权。让腐败行为无处藏身，让公务权利始终运行在阳光之下；让伟大的中国共产党永葆青春；让全国人民在健康的国家机体中，沐浴阳光雨露，踏着康庄幸福大道前进．．．．．．

中国传媒网责任编辑：方华